上海市中小学校依法治校年度报告表 ( 2019- 2020学年)
发布时间:2020年05月28日      来源:黄浦区第一中心小学

 

 

上海市中小学校依法治校年度报告表

2019- 2020学年)

 

 

 

 

 

学校名称  黄浦区第一中心小学       

申报类别  □上海市依法治校标准校

上海市依法治校示范校

法定代表人      张烨              

       王朝晖            

联系方式     63323020              

填表日期       2020.5           

 

 

 

 

上海市教育委员会制表

                     二〇二〇年七月

 

 

填表说明

一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。

二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。

三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。

四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交

五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。

所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。


 

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于__2014____1_____20__日经核准。

l 学校设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:校园网上公开

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(23、资产财务类(3)、人事管理类(9)、学生招生类(2)、后勤保障类(26)、安全管理类(15)、其他(请注明类别及数量:

如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:校务公开实施方案

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套,学校 □已全部形成/已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 意见征询机制、合法合规审查机制、公开与公示机制、□跟踪与评估机制、规章汇编机制、档案保管机制、□其他(请注明:         等。

l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度__5___件,修改__15__件,废止___3___件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l 学校/□没有明确界定校内不同事务的决策权,□有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l 学校 设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。

      《黄浦区第一中心小学党组织参与重大问题决策的办法》                                                                      

l 学校重大决策前,已经/□尚未建立公开征求意见制度。

l 学校做出的重大决策,已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

l 学校已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议__2___次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:

听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《上海市黄浦区第一中心小学章程》_);

听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《2016-2020年学校发展规划》)

听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《黄浦区第一中心小学第十二届工会委员会工作报告》

讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:《黄浦区第一中心小学在职教师各类探访制度及慰问福利》

审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:)《教代会提案解答说明》

按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:每年年底学校党政在全教会上进行述职,接受全体教师民主评议

通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:教代会审议2016-2020黄一中心学校发展规划》);

□其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。

2.3其他民主参与情况

l 学校设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

学校建立了班级、年级、校级三级家委会。家委会成员产生由家长自荐、班级家长会民主选举,学校根据行业分布等因素综合考虑后确定,并由学校发给聘书 ;各级家委会每学期要召开1-2次会议,如遇重大事宜可召开有针对性的主题会议。            学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

学校没有理事会或董事会,设有校务委员会,成员由校长、书记、工会主席(教师代表)                                                                     

 教导主任、总务主任组成。每月召开一次会议,遇学校特别事件,或涉及教职工利益的大事,有学校三重一大专题会议集体商议。

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l 学校设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:_书记_),设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:小东门派出所副所长周嘉敏),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:__2___次。

l 学校本年度 已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, /□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校 设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:  学校法律顾问 )及/或校内机构(请注明机构名称:学校依法治校领导小组

l 学校 已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:合同签订等日常民事行为、□采购及招投标、基础建设等专项工作、重大决策、依法治校制度建设、法律文书的撰写及审查、处理诉讼及非诉纠纷、开展普法活动、其他(请注明: 教师培训)。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校已设立/□未设立 相关监督小组,已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

学校成立以校长为第一责任人的招生工作领导小组,以书记为第一责任人的招生工作监督小组。在校园网上按要求公开学校招生工作方案,明确工作程序,有监督、咨询电话。

4.2教育教学情况

l 学校□设有/□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

                                                                           

                                                                           

                                                                            

l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):

已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校 □已制定/未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: 学校不收费□已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:学校财产保管制度已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:财务收支管理制度

4.4校务信息公开

l 学校已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:_____________),已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:黄浦区第一中心小学信息发布保密审查制度

l 请简要描述信息公开的途径与方式(由各部门申报,校园网、校方公众微信号由专人负责审核,通过后发布)。

l 学校已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况:历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式;

建章立制情况:学校现行规章制度,办事流程;

规划计划:学校发展规划、□年度工作计划及其执行情况;

招生考试和学生管理:学校招生的计划、范围、对象,学生学籍管理规定,学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;

财务管理:学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,□收费监督电话,学校预算情况,学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,学校部门预算情况,学校部门决算情况,学校“三公经费”预算情况;

教育教学:学校教学科研工作的有关规定,教学与科研成果评选,课程设置方案,教学计划及执行情况;

师资队伍:师资数量及结构,学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,绩效考核及绩效工资分配办法,教师培训情况;

其他:学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,□自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l 学校已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

学校认真按照国家相关规定建立人员录用制度,遵循平等自愿、协商一致的原则与所有教职员工都签订聘用合同。新教师的录用程序规范、透明。对新招录的人员,学校开展入职培训。依据国家和上海市收入分配制度改革的有关规定,2017年学校修订了绩效工资方案,不断完善一年一度的年终教师考核评优工作,严把材料审核关,加大网上材料公开、结果公示的透明力度,确保教师考核工作公正、公平、公开。

学校工会每年协调安排好全体教职工的体检。2019年,工会为了提高教师体检的参与率,在活动组织前还就体检的单位广泛征求教师的意愿,尽心尽力组织落实好教职工的体检。针对女教师妇科病高发的情况,在女教职工体检中除常规项目外,新增了肿瘤细胞检测和彩超检测,提高了体检深度,使女教职工健康得到了更多的保障。校退管会认真组织安排好每年一次的退休教工体检,做到“体检前有通知;体检时,有专人负责统计人数;体检后,体检结果及时送达”。2019年,在职教师、退休教师参与体检率均在90%以上。   

l 关于教师发展,学校已建立涉及 教师职务职称评聘、继续教育(培养培训)、奖惩考核、□其他(请注明:           等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。

   《教师专业发展规划》、《兴南教育基金奖励条例》、《骨干教师评选及管理条例》 、                                                                       

   《教师学期评优条例》                                                      

l 学校设有 教师申诉或调解委员会(该委员会成员 经过/□未经过 教职工代表大会认可),其他救济机制(请注明:学校慰问帮困机制及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_少代会____)及申诉规则,学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)

l 学校已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:校园意外险、体育基金)。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。

学校伤害事故处理原则如下:

 1、 以人为本原则。处置伤害事故要以人为本,最先救人,“救”、“报”并举。

 2、快速反应原则。处置伤害事故要坚持一个“快”字,信息上报快,预案落实快。

 3、现场指挥原则。伤害发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势果断做出正确指挥判断。

 4、设置警戒原则。伤害事故一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场。

5、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对伤害事故进行妥善处置。

  6、分类处置原则。根据不同的伤害事件,做出必要的应急措施。(详见各类应急制度)

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。

学校工会历来重视对教代会代表的培训,提高代表们学校管理的参政意识。对于教职工代表们提出的建议或提案,校行政班子在集体议事的基础上,都予以公开答复。凡是涉及教职工切身利益的方案或决议,都提交教代会代表审议。校内发生纠纷,先由校争议调解小组成员进行调解,组织双方进行协商;如协商不成,由校依法治校领导小组,通过咨询校法律顾问,依法解决。

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

学校曾有一名即将退休的教师就自己职称评审中的问题向学校突出要求,校方经多次与上级部门咨询情况后,由争议调解小组成员、校党政负责人上门多次与该                                                                          教师及其家属沟通,既告知其在政策允许范围内无法操作的真实情况,又针对其突发大病的情况,提出了关心慰问的举措,最终双方达成统一意见,较圆满地一次性解决问题。

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l 学校已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:___3___次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数:2人三次 ),□区级培训(请注明人次数:      ),□其他培训(请注明培训类型及人次数:                

l 学校已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训____1____次,内容涵盖:□新法新规释义、□教师权益保护、校园暴力防控、学生伤害事故处理、□突发事件引导、□其他(请注明:             )。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

教师接受普法教育的主要途径是和教师校本培训相结合, 通过专题讲座,案例分析等。      

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。

l 学校系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

1、学校特色课程:法制行规课的教育;                                                                        

    2、普法周的宣传活动                                                     

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

  1、 学校再次被评为“上海市依法治校示范校”                                                                    

  2、学生参加上海市法治宣传画创编比赛,多人获奖                        

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(  ),□申诉解决(  ),□诉讼解决(  ),□仲裁解决(  ),□调解解决(  ),□本年度尚未解决(  )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

                                                                          

 

 

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:

特色工作:学校的法制行规课有序推进,将普法与学生的日常行为规范养成教育有机结合。

存在问题:学校的各类规章制度还需进一步梳理、更新。

下年度工作重点:继续加大力度推进特色课程建设,完成学校各类规章制度的梳理,汇编成册。